全國人大代表、博士生導師甘華田：建議取消中考、普及高中，實行小學到高中十年制基礎義務教育

“要緩解中國家庭的‘教育焦慮’，關鍵在教育體制改革。我建議盡快推進九年制義務教育體制改革，縮短學制、取消中考、普及高中，實行小學到高中的十年制基礎義務教育。”全國人大代表、四川大學華西醫院教授、博士生導師甘華田說。

今年全國“兩會”，甘華田計劃提交5份建議。其中，推進義務教育體制改革是他特別關注的方向。他提到，從現實情況看，經前期調研發現，目前，我國大部分地區普通高中升學率僅僅只有50%左右。

“我國從1986年開始實施九年義務教育至今已有30多年，盡管取得了很大成效，但隨著我國人口狀況的變化和社會經濟的巨大發展，九年制義務教育已經不適應我國現代科技與社會發展的需要，不符合我國人口增長的基本規律。”因此，他認為，盡快推進義務教育體制改革，將教育體制改革上升到提高國家綜合競爭力和民族復興的戰略高度，形成一套具有中國特色的教育體系勢在必行。

建議縮短學制、取消中考、普及高中

把上小學年齡推遲到7歲

“走出教育‘內卷’必須從教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘華田說，在具體的制度設計上，可通過調整課程設置與教材內容，把小學六年制改為五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改為二年制。同時，把上小學的年齡推遲到7歲。在他看來，目前實施的6歲上小學太早，不利于兒童身心健康的發展。

他給記者算了一筆賬：“實行小學到高中的十年制基礎義務教育，比現行實施的九年制義務教育僅僅多了一年。“就我國目前經濟發展水平來說完全不是問題。更重要的是，實施十年制義務教育的知識儲備，對于絕大多數高校來說已經足夠了。”

他強調，除了縮短學制外，實施十年制義務基礎教育改革，必須體現和突出基礎教育的“基礎性”，必須限制課程難度和考試難度，將目前的遴選型考試改為達標型考試，取消“初升高”的遴選式考試，把學習和考試壓力推遲到高中階段，可以減輕初中階段學生升學考試壓力，讓初中學生在德智體各方面得到全面發展，這將有利于我國青少年的整體身心健康發展，有利于提升中華民族未來的整體競爭力。

“普及高中，賦予所有初中學生完成普通高中學習的同等機會，不僅體現了基本人權，更體現了以人民為中心的思想。”他認為，把接受高等教育和職業教育的選擇，從初中階段推遲到完成普高教育之后，避免升學競爭和職業選擇的低齡化，等到他們的心智較為成熟時，再來做出選擇，這樣更符合青少年生長發育的自然規律，可以讓更多有潛力的孩子做出適合自己的選擇。只有這樣，才可以從制度上徹底解決中小學的內卷，緩解中國家庭的“教育焦慮”。

建議取消或減少中等職業教育

大力發展高等職業教育

此外，聚焦改變現有的中等職業教育窘境，從我國的國情出發，甘華田還建議大力發展高等職業教育。

在他看來，伴隨著科技創新和產業升級，未來工廠企業需要開“數控機床”的“高級藍領”，而不是傳統意義上的“技術工人”。初中畢業后就進入職業教育，學生的知識儲備不足，達不到未來智能制造業需要高級“藍領”的要求，不能滿足我國的經濟社會快速發展需要。因此，取消或減少中等職業教育，大力發展高等職業教育，是打造國家長遠競爭力的基本前提，十分必要和緊迫。

具體來看，一方面，他建議可綜合位置、環境因素，將現有部分有條件的職業高中轉化為普通高中，為普及高中創造條件。另一方面，加大國家對高等職業學院的投入，引進社會資本或和企業聯合辦學，改變職業教育與經濟發展需求脫節、教育水平質量不高的狀態。